作者：易望奇

7月6日，2019青岛·中国财富论坛开幕。这也是青岛举办的第五届该论坛。

山东省副省长刘强在出席论坛时表示：5年来，在国家金融管理部门的支持和指导下，青岛财富管理金融综合改革试验区出台了一批具有示范效应的财富管理政策和制度，集聚了一批专业的财富管理机构，形成了财富管理基础研究多层次的人才培养体系，提升了财富管理中心城市的综合服务功能，初步构建了财富管理对外开放的合作体系。

图片由主办方提供

通过金融市场促进经济新动能增长聚集

财富管理金融综合改革试验区建设取得的进展，有效促进了青岛金融业的健康发展，而青岛金融业的健康发展又进一步促进了青岛经济的高质量增长。

刘强介绍，5年来，青岛全市金融业增加值占地区生产总值的比例提高了0.8个百分点，金融业全口径的税收增长57%，主板上市和新三板挂牌企业达到129家。全市人均地区生产总值增加了43%，财政收入增长了39%，居民的人均可支配收入增长超过20%，应该说综合改革试验区的建设取得了明显成效。在试验区下一步建设方面，需要把握两个原则。

第一个原则，综合改革试验区的建设要以促进实体经济的发展为目标。

刘强表示，从广义的角度看，财富是储蓄积累的成果。企业部门、居民部门财富水平的高低，对资本的形成，对投资率的影响，对经济的长期增长，都具有强大的作用。

如何让企业部门、居民部门积累下的财富，通过金融市场和金融工具的转移，更好地实现对经济新动能增长聚集的促进作用；反过来，经济新动能的成长又进一步促进财富水平的增长，这是需要在下一步工作中牢牢把握的重要方面。

第二个原则，试验区的建设要把抓好风险防控、优化金融关系摆在重要位置。这是因为通过金融产品、金融市场实现财富价值形态的转换和财富保值增值这一过程中，不可避免会产生风险。

财富管理实质上是金融风险管理

刘强表示，财富管理实质上也是金融风险管理。在这个方面，通过试验区的建设，首先财富管理机构也就是金融机构要健全风险管理和内部控制体系，培育有效的风险合规文化，特别是在金融产品的提供上，一定要简约透明，进行充分的风险揭示。

刘强强调，财富管理机构要从向客户推销产品向提升客户价值转变。“150多年前，美国货币监管机构给当时从业人员的指导函里面有这样一句话，‘要本着简单明了、正直合法的原则办理银行业务，遵守国家货币法案的规定，做正确的事，永远不要被可能的高额利润所诱惑。’我相信150多年过去了，但这句话对现在的金融产业仍然有强烈的借鉴和指导作用。”

其次，金融监管部门要增强统一监管的协调性，特别是中央金融管理部门和地方的金融监管部门要形成监管的协同，避免监管的盲区。

基于此，要按照中央的要求，进一步强化风险处置的属地责任。当前在抓好风险防控、优化金融生态环境的工作中，一项重点就是打击非法集资。非法集资基本都是打着财富管理的幌子，都是“披着羊皮的狼”，所以要把打击金融犯罪和社会稳定结合起来。金融监管部门和地方政府要共同做好投资者教育和消费者权益的保护。