金融虎讯 2月22日综合消息，据央行官网，2月21日，人民银行召开2020年金融市场工作电视电话会议，总结2019年金融市场和信贷政策工作，分析当前形势，部署2020年重点工作。会议提到，2020年，金融市场业务条线重点工作中，要多措并举，彻底化解互联网金融风险，建立完善互联网金融监管长效机制。当前，各地的清退工作仍在持续推进。据金融虎统计，在P2P网贷方面，目前，全国九个省级行政区域已明确全面清退P2P。

会议充分肯定了2019年金融市场和信贷政策工作取得的成绩。2019年，金融市场业务条线认真贯彻落实党中央、国务院各项部署，以及人民银行党委的工作要求，在推动金融市场规范、创新、发展、开放，加大金融支持国家战略和重点领域、民营小微企业、精准扶贫力度，稳妥开展互联网金融风险专项整治以及房地产金融宏观审慎管理等方面做了大量卓有成效的工作，为实施稳健货币政策、防范化解重大金融风险、推动经济结构调整和转型升级提供了有力支撑。

会议要求，2020年，金融市场业务条线要重点做好以下工作：

一是促进金融市场平稳健康发展。改革债券发行管理体制，完善债券违约风险防范和处置机制，推动债券市场高水平对外开放，加强金融基础设施统筹监管，提高货币市场稳健性，加强票据市场规范治理和风险防范，规范黄金市场发展。

二是保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制，促进市场平稳运行。

三是多措并举，彻底化解互联网金融风险，建立完善互联网金融监管长效机制。

四是采取量化目标、改革完善政策环境和约束机制、提升服务能力等措施，进一步缓解小微民营企业融资难融资贵。

五是聚焦深度贫困地区，持续加大金融资源投入，巩固脱贫成果，确保高质量脱贫。研究建立解决相对贫困长效机制。

六是加大对制造业、科技创新、乡村振兴、区域协调发展等重点领域和薄弱环节金融支持，防范化解地方政府债务风险。

去年12月，银保监会方面也表示，2020年工作部署中也强调，要坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，牢牢守住不发生系统性风险底线。进一步强化风险意识，压实各方责任，稳妥处置高风险金融机构。持续加大不良资产核销力度，对影子银行业务进行一致性、穿透式、全覆盖监管，坚决清理整顿各类假创新、伪创新。分类处置重点金融控股集团风险。完善房地产融资统计和监测体系，严厉打击各类违规行为。持续推进网络借贷等互联网金融风险整治，坚决遏制非法集资等非法金融活动高发势头。

去年11月25日，央行发布的《中国金融稳定报告（2019）》披露，各类非法金融活动存量风险仍然比较突出，互联网金融特别是网络借贷风险仍需关注，非法集资形势仍然复杂。报告还披露了互联网金融专项整治的一系列最新进展：

一是网络借贷机构从5000家减少到1490家，国内173家虚拟货币交易及代币发行融资平台已全部无风险退出；

二是完成非银行支付服务市场专项整治工作，整顿市场秩序。从严监管持证机构，组建网联平台，开展“断直连”工作并按计划顺利完成支付机构客户备付金集中存管；持续打击无证经营支付业务行为，截至2019年6月，共清理处置389家无证机构，其中69家移送公安、工商等部门；

三是继续严厉打击非法集资活动，及时查处大案要案。截至2019年4月末，共摸排发现互联网资产管理机构282家，其中，202家机构存量清零，47家停业失联机构已列入经营异常名录并提请市场监管部门吊销营业执照，31家机构已移送公安部门、处置非法集资工作机制进行打击取缔。

报告指出，经过近年来的专项整治，网络借贷机构数量大幅减少，互联网金融风险有所收敛。2018年末，互联网金融行业个人贷款余额（互联网金融行业个人贷款统计口径包括网络平台借贷、网络小贷、互联网消费金融和赊销）同比下降22.7%，增速较2017年下降63.6%。报告提及，缺乏监管的网络借贷容易将资金引向落后产能和限制领域，不利于信贷政策发挥作用。

报告称，各类企业都有办金融的强烈冲动，但良莠不齐。2012年以来，因准入门槛低等因素，网络借贷、股权众筹等普通民众即可设立的互联网金融业务迅速发展，最高峰时全国网络借贷平台数量超过5 000家。这些平台发展良莠不齐，在满足多元化投融资需求的同时，积累了许多问题和风险。2018年下半年以来，随着经济下行压力加大，1000多家网络借贷平台集中爆雷，尤其是一些风险事件的爆发，对行业声誉造成了较大负面影响，危及社会和金融稳定，规范此类业务发展成为广泛共识。

报告指出，由于互联网监管环境相对宽松，部分互联网金融业务游离于金融监管之外或利用现有分业监管的空白进行套利。例如，部分大型互联网企业通过新设机构、控股或参股金融企业等方式，已演化为事实上的金融控股集团，但其本身并不直接受到监管。其中，一些互联网企业以单纯获取金融牌照为目的，将所控金融机构作为资本运作平台，追逐高额金融投资回报，偏离服务实体经济。

当前，各地针对P2P、小贷、融资担保等方面的清退工作仍在持续推进。据金融虎统计，在P2P网络借贷方面，目前，全国34个省级行政区域，除港澳台外，湖南、山东、重庆、河南、四川、云南、河北、甘肃、山西等九个省级行政区域均分别表态拟对“P2P一刀切”。这些省份均对辖内业务不合规网贷机构及省外未经许可的网贷机构全部依法依规予以取缔。同时，通报均表明辖内至今未有一家平台完全合规通过验收。