银保监会副主席梁涛7月30日在“2022青岛·中国财富论坛”上表示,虽然近年来影子银行治理成效显著,但部分产品结构复杂,杠杆水平高,隐藏的风险依然较大。
梁涛表示,要持续拆解高风险影子银行。加强类信贷影子银行的风险监测,持续压降高风险影子银行业务;严禁多层嵌套、资金空转、脱实向虚、伪金融创新等行为;金融机构要认真贯彻落实资管新规,按时完成银行理财、信托等存量个案资管业务整改,防止再次通过交叉性金融产品无序加杠杆。
保本理财清零 行业乱象根本扭转
梁涛表示,资管行业发展开启了新的历史篇章。2021年底,资管新规过渡期结束,银行业保险业资管业务在经过“跨过乱象纠治期、历经规制建设期、进入行业重塑期、迈向发展机遇期”这四个主要发展阶段后,发生了深刻变化,呈现出更稳健和持续发展的态势。
梁涛表示,截至2021年末,理财存量整改基本完成。具有刚兑性质的保本理财清零,需整改的保险资管产品累计压降96%,通道类信托和融资类信托较峰值分别压降80%和43%,少量处置较困难的资产已经依规纳入了个案处置,将尽快清零。资管业务池化运作、多层嵌套等问题得到了有效治理,行业乱象根本扭转,金融体系的韧性明显增强。
“在资管行业发展的各个阶段中,银保监会始终把拆解影子银行风险作为一项重要工作,并将规范资管行业发展作为这项工作的重要抓手。”梁涛表示,银保监会连续多年开展整治市场乱象行动,严厉整治乱加杠杆、脱实向虚、监管套利的复杂结构化产品,坚决清理借金融创新之名行影子银行之实的乱象。银保监会还加强对影子银行和交叉金融业务的现场检查,对违法违规行为严肃问责,涉嫌违法犯罪的移送司法机关。
金融机构要按时完成存量个案资管业务整改
梁涛表示,经过持续整治,我国类信贷影子银行风险明显收敛,存量资产大幅压降。截至2022年6月末,规模较历史峰值压降超29万亿元,有效遏制了资金脱实向虚,为稳住宏观经济大盘、发挥金融的逆周期调节作用创造了政策空间。
他也坦言,虽然近年来影子银行治理成效显著,但部分产品结构复杂,杠杆水平高,隐藏的风险依然较大。
“一些银行对表内的非标投资风险管理不到位,资产分类和拨备计提标准显著低于表内贷款。部分高杠杆企业借助非持牌机构登记发行所谓的融资计划获得资金,穿透后实质为企业的自融安排,隐蔽性、涉众型强。一些机构可能借助不当的金融创新,衍生出影子银行的新变种,诱发影子银行风险反弹回潮,对此应保持必要的警惕。”梁涛说。
梁涛表示,要持续拆解高风险影子银行。加强类信贷影子银行的风险监测,持续压降高风险影子银行业务。严禁多层嵌套、资金空转、脱实向虚、伪金融创新等行为。金融机构要认真贯彻落实资管新规,按时完成银行理财、信托等存量个案资管业务整改,防止再次通过交叉性金融产品无序加杠杆。
形成“保本高收益就是金融诈骗”的认知
梁涛还表示,资管行业要深化供给侧结构性改革,积极回应各类投资群体的财富管理需求,做好客户细分,切实将国民经济改革发展红利转化为可分享的投资收益,助推全体人民共同富裕。
他进一步提出,要积极应对人口老龄化,通过提供养老理财等金融产品,解决居民在不同生命阶段收入与支出的平滑问题,满足居民多层次的养老需求。
“去年以来,银保监会正式启动了养老理财产品试点。目前有23.1万投资者累计认购了超过600亿元的养老理财产品。总体开局良好、进展顺利。”梁涛表示,下一步,将在充分总结评估的基础上,研究适时进一步扩大试点范围。
梁涛表示,要更加重视对投资者的宣传教育。利用多种渠道和方式普及金融知识,加大对重点人群和偏远落后地区的宣传教育力度,提升金融知识的有效性和触达率,帮助投资者厚植风险意识,树立“卖者有责、买者自负”的科学审慎投资理念,形成“保本高收益就是金融诈骗”的广泛认知。
来源:银保监会
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