近日，北京市地方金融监督管理局印发了《北京市小额贷款公司监督管理办法》（以下称《办法》）。

《办法》规定，具备符合条件的股东。法人股东合计持股比例占全部股份50%以上；单一最大股东及其关联方合并持股比例不超过全部股份80%；注册资本不低于人民币1亿元，且为一次性实缴货币资本。

如果法人作为小额贷款公司股东的，《办法》规定，须财务状况良好，最近两个会计年度连续盈利，权益性投资余额不超过其净资产的50%（含本次投资金额）。

如果自然人作为小额贷款公司股东，《办法》规定，须近三年年均收入不低于40万元人民币或者家庭金融净资产不低于300万元人民币，纳税记录与收入或财产情况相匹配。

关于融资的规定也是市场关注的焦点。《办法》规定，小额贷款公司可以通过银行借款、股东借款等形式融入资金，融入资金的余额不得超过其上一年度末净资产的1倍；也可以通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金，融入资金的余额不得超过其上一年度末经审计认定的净资产的4倍。

为避免集中度风险，《办法》规定，小额贷款公司发放贷款应当遵循小额、分散的原则，对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司上一年度末经审计认定的净资产的10%，对同一借款人及其关联方的贷款余额不得超过小额贷款公司上一年度末经审计认定的净资产的15%。

《办法》自2023年11月16日起施行。

附官方《办法》政策解读简明问答：

1.制定《北京市小额贷款公司监督管理办法》（以下简称《办法》）的背景 ？

答：2020年9月，原中国银保监会办公厅发布《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》，对小额贷款公司的业务规范、经营管理、监督管理等事项做出了新的规定。2021年4月，本市发布《北京市地方金融监督管理条例》，对本市行政区域内地方金融组织及其监督管理等事项做出了规定。为解决监管和发展过程中出现的新需求、新问题，建立健全本市小额贷款公司监管规则，制定了本办法。

2.制定《办法》的依据 ？

答：《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》《北京市地方金融监督管理条例》《北京市地方金融组织行政许可实施办法》。

3.出台《办法》的目标任务？

答：《办法》夯实了小额贷款行业合规发展和规范管理的制度基础，将进一步规范小额贷款公司经营行为，监督管理，防范相关金融风险，维护金融消费者合法权益，促进行业健康发展。

4.《办法》的主要内容是什么？

答：《办法》分为七章，共四十四条。第一章总则主要规定了设立目的、依据、适用范围、市区两级监督管理部门监管职责；第二章设立、变更和终止主要规定了小额贷款公司设立、变更、终止具体事项、条件及程序；第三章经营规则主要规定了小额贷款公司业务范围、资金融入、放贷原则、放贷集中度、禁止行为、内控制度等经营规则；第四章监督管理主要规定了监管原则、分级分类动态监管、现场检查、非现场监管、监管谈话等内容；第五章行业自律主要规定了本市小额贷款行业自律组织及其相关职能；第六章法律责任规定了小额贷款公司违反《办法》规定按照《北京市地方金融监督管理条例》及国家相关规定予以处理；第七章附则主要规定了解释权归属、与其他监管规定关系及实施时间。

5.市区两级监督管理部门的监管职责如何划分？

答：依据《办法》第三条、第四条规定，北京市地方金融监督管理局负责本市小额贷款公司及其经营活动的监督管理、风险监测预警和防范处置。区人民政府负责金融工作的部门承担本行政区域内小额贷款公司的监督管理和风险防范处置的具体工作。

6.《办法》的关键词？

答：小额贷款，设立、变更和终止，经营规则，监督管理。

7.《办法》对小额贷款公司的经营规则在哪些方面做出了新规定？

答：《办法》对小额贷款公司在营业区域、资金融入、业务集中度、放贷专户等方面做出了新的规定。

8.《办法》的适用范围？

答：本市行政区域内小额贷款公司及其监督管理，小额贷款公司风险防范和处置等活动，适用本办法。

9.如何咨询与《办法》条款相关的问题？

答：如果需要详细了解条款内容，工作日时间可以通过拨打88011590进行咨询。