金融虎讯 2月22日消息,今日,广州市地方金融监督管理局官网发布“关于巡察整改情况的通报”,在对“防范化解地方金融风险不担当”问题的整改方面,通报提到,截至目前,广州市所有网贷平台已停止网贷业务,存量业务未清零网贷平台数从2020年初50家压缩到目前仅剩5家。2020年,广州市45家网贷平台通过“主动化解出借人债权”方式实现风险彻底出清。
通报提到,针对履行防范处置金融风险、维护地方金融稳定等职责时重视不够、应对乏力的问题:一是起草《广州市地方金融监督管理局关于完善小额贷款公司治理体系的意见》,拟于近期提交局办公会审议。二是指导广州金融风险监测防控中心建设地方金融业态监测预警模型,与市公安局共建打击非法金融活动联合实验室。截至2020年11月末,共监测全市178709家企业,发现风险企业1053家,累计提供风险线索745条。三是截至目前,我市所有网贷平台已停止网贷业务,存量业务未清零网贷平台数从2020年初50家压缩到目前仅剩5家。四是以市府办公厅名义印发《广州市2020年打好防范化解重大金融风险攻坚战任务台账》,明确各有关部门工作职责分工。成立由分管市领导任组长的网贷机构风险应对处置专责工作小组,下设6个实体化工作专班。牵头修订《广州金融突发事件应急预案》,建立市金融风险应急指挥部,稳妥化解金融风险。
据界面新闻报道,从业内权威人士处获悉,这5家平台分别是PPmoney、民贷天下、AI考拉、知商金融、恒信易贷。
针对涉网贷平台的信访处置不到位的问题:一是强化源头化解。督促网贷平台通过协商调解,主动化解出借人债权,2020年我市45家网贷平台通过此种方式实现风险彻底出清。二是集中化解信访存量。抽调人手组成信访工作专班,按规范的信访处置程序,集中力量化解存量信访。三是借助司法力量化解风险。主动协调司法机构,共同研究解决方案,畅通诉讼渠道追收资产,依法保障各方权益。市中院借鉴各地司法判例,对网贷平台部分大额借款纠纷作出判决,执行追回部分款项。四是探索社会力量参与化解风险,包括引入地方资产管理公司协助化解风险。
针对在国家处非联办督办的4宗重大非法集资案处置中不够主动的问题:一是市处非办发挥统筹协调作用,加大对国家重点督办案件处置的协调推进力度。二是召开全市陈案及国家重点督办案件处置攻坚推进会,进行再动员再部署;要求司法机关每月报送处置进展及工作计划;对重大疑难问题组织公检法共同研究解决。目前,三宗非法集资案件,司法程序已完结,涉案资产大部分处置完毕,已进入资金清退环节,已作结案销账处理。
针对在受理金融类维权信访案件中担当不够的问题:一是召集市委政法委、信访局、公检法及各区,召开陈案攻坚推进会,从案件处置、追赃挽损、信访维稳等方面进行再部署再动员。全年共处置化解非法集资陈案45宗,结案率63%。国家重点督办陈案处置取得积极进展,涉案资产处置基本完成,人员信息核实登记和涉案资金清退有序推进。二是加强疏导做好投资受损群体信访工作,采取联合接访、主动约访、定期接访等方式,线上线下相结合,多渠道畅通信访沟通途径,安抚化解焦虑不满情绪,及时消除涉稳风险隐患。
在“履行金融监管主体责任不作为”问题的整改方面。针对地方金融监管不到位问题:一是印发《广州市地方金融监督管理局关于建立商业保理行业监管联席会议制度的函》,建立商业保理行业监管联席会议制度和市区联动工作机制。二是印发《关于进一步组织开展商业保理行业清理规范工作的通知》《关于组织开展融资租赁公司清理排查工作的通知》,全面开展商业保理、融资租赁机构清理排查。印发《关于转办企业异常情况线索的函》,建立企业异常情况线索跟进核实处置的台账,“一案一册”进行分类处置。目前商业保理行业清理规范专项工作已阶段性完成。向省地方金融监管局正式报送51家商业保理公司纳入正常经营类名单。对纳入非正常经营类名单的617家企业在官网进行公示。融资租赁行业清理排查专项工作于2020年9月开始,目前已完成材料申报与各区审核,正对拟被纳入非正常经营类名单的1818家企业在官网进行公示。三是依托广州金融风险监测防控中心大数据平台,建立融资租赁、商业保理行业快报系统,印发《市地方金融监督管理局关于做好商业保理、融资租赁行业快报系统注册及填报工作的通知》,转发《中国银保信关于三类机构管理信息系统新增系统功能支持向银保监会报送月度快报工作的通知》,定期督促企业上报数据。制定广州市商业保理行业重大风险事件应急预案,印发《广州市商业保理公司重大风险事件应急处置工作方案》,建立商业保理行业重大风险事件预警、防范和处置工作机制。印发《关于开展商业保理企业风险自查工作的通知》,对全市商业保理企业股东情况进行摸查,加强对国有控股正常类机构监管。加强统筹协调,压实股东主体责任和属地维稳责任,加快出险机构风险处置进度,并及时将进展情况上报省地方金融监管局。2020年11月授予广州民间金融街“五链协同”创新中心称号;广州民间金融街非现场监管3.0系统正式上线运行,监管数据实现从“事后报送”向“实时提取”转变。
针对年审不合格典当行未及时清理退出市场的问题:正在推动年审不合格典当行退出市场相关工作,已与省地方金融监管局就有关工作进行沟通协调,在获得授权处置未通过年审典当行的意见后,立即开展相关处置工作。目前已结合广州聚盛典当行自身的意愿,启动其退出工作。
此外,针对小贷、担保、私募基金等行业监管存在明显漏洞的问题:一是会同越秀区金融工作局、广州市小贷行业协会对处于停业、僵尸状态的小贷公司进行摸底,发布小贷公司失联情况公告,对涉嫌失联的小贷公司进行现场核实,制定“一司一策”工作方案。目前已启动8家小贷公司注销试点资格工作。二是出台《广州市融资担保公司监督管理暂行办法》,结合我市实际情况,对融资担保公司准入审核、资质条件、负面清单、变更审批、备案事项、业务终止、强制退出等予以明确,全方位加强行业监管力度,促进行业合规经营。联合省级监管部门对相关企业进行约谈,提出整改要求。建立工作台账,逐一梳理解决投诉热点问题,要求企业规范业务操作,持续跟进具体投诉件处理工作。三是研究建立广东证监局与市地方金融监管局私募基金监管协同机制,进一步做好我市私募基金风险防控工作。目前,省地方金融监管局正按照省政府常务会议精神要求,制定全省私募基金监管协作机制,待全省私募基金监管协作机制出台后,我局将进一步完善与广东证监局私募基金监管协同机制。广州金融风险监测防控中心已初步完成了广州私募基金“瞭望塔”平台系统搭建工作,目前正进行UI设计、机构数据导入等工作,争取今年一季度正式上线运行。指导广州私募基金协会发展,切实发挥行业自律管理作用,加强对私募基金行业自律管理。
此外,针对小贷、担保、私募基金等行业监管存在明显漏洞的问题:一是会同越秀区金融工作局、广州市小贷行业协会对处于停业、僵尸状态的小贷公司进行摸底,发布小贷公司失联情况公告,对涉嫌失联的小贷公司进行现场核实,制定“一司一策”工作方案。目前已启动8家小贷公司注销试点资格工作。二是出台《广州市融资担保公司监督管理暂行办法》,结合我市实际情况,对融资担保公司准入审核、资质条件、负面清单、变更审批、备案事项、业务终止、强制退出等予以明确,全方位加强行业监管力度,促进行业合规经营。联合省级监管部门对相关企业进行约谈,提出整改要求。建立工作台账,逐一梳理解决投诉热点问题,要求企业规范业务操作,持续跟进具体投诉件处理工作。三是研究建立广东证监局与市地方金融监管局私募基金监管协同机制,进一步做好我市私募基金风险防控工作。目前,省地方金融监管局正按照省政府常务会议精神要求,制定全省私募基金监管协作机制,待全省私募基金监管协作机制出台后,我局将进一步完善与广东证监局私募基金监管协同机制。广州金融风险监测防控中心已初步完成了广州私募基金“瞭望塔”平台系统搭建工作,目前正进行UI设计、机构数据导入等工作,争取今年一季度正式上线运行。指导广州私募基金协会发展,切实发挥行业自律管理作用,加强对私募基金行业自律管理。
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《催收指引》针对的对象是自行开展或委托第三方催收机构开展互联网金融贷后催收业务的商业银行、消费金融公司、小额贷款公司、汽车金融公司等放贷业务金融机构。以及接受金融机构债权转让的金融资产管理公司、地方资产管理公司,金融资产投资公司、融资担保公司,上述机构在自行开展或委托第三方催收机构开展催收业务时,同样需要按照《催收指引》中的金融机构相关要求执行。
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