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据中国人民银行官网9月28日消息,中国人民银行党委委员、副行长张青松出席第十二届中国支付清算论坛并讲话。
张青松指出,近年来,支付行业发展迈出新步伐,服务质效明显提升,市场秩序逐步规范,改革开放稳步推进,在经济社会发展中的基础性作用进一步提升。中国人民银行践行“支付为民”理念,持续提升服务实体经济和民生需求质效。
坚持严监管不动摇,深入推进涉诈涉赌“资金链”治理,着力整治收单市场,坚决纠治套码等行业顽疾。加快完善支付领域法规制度,在机构管理、业务管理、受理终端管理、涉诈涉赌“资金链”治理等方面出台了近30项制度。加强开放与合作,稳步扩大支付领域高水平双向开放。
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张青松强调,经过数十年发展,我国形成了广泛覆盖、安全高效的支付清算体系,4000多家商业银行、187家非银行支付机构有效满足了经营主体和消费者的支付需求。我国个人银行账户拥有率已超过95%,高于中高收入经济体平均水平,移动支付普及率达到86%,居全球第一。随着我国支付行业从快速发展期进入成熟期,一些问题也逐渐水落石出。必须坚持问题导向,正确认识、理性对待、对症下药,共同促进行业健康持续发展。
张青松要求,支付行业要坚决落实党中央决策部署,贯彻新发展理念,融入新发展格局,凝聚各方力量,以建设有序的支付市场、健康的支付生态为目标,持续推动支付行业高质量发展。
要构建有序市场,夯实支付行业平稳发展的基石。经营主体要依法合规经营,严格遵守备付金管理、收单业务管理、风险监测防范等监管要求,并承担起打诈反赌风险防控主体责任。中国支付清算协会要切实发挥桥梁纽带作用,组织会员单位依法合规开展业务。监管部门要深化监管能力建设,坚持严监管基调,强化监管落实,以“零容忍”态度坚决处置违法违规行为。
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张青松强调,要进一步营造健康生态,激发支付行业持续发展动力。一是加强行业规划设计,直面深层次的机制性、制度性问题,疏通制约行业发展的淤点堵点。
二是加快转变发展观念。大型商业银行、头部支付机构要发挥“头雁”作用,致力成为合规发展、示范引领、行业尊重、具有国际竞争力的标杆企业。支付机构要强化公司治理,完善治理结构、规范股东行为、强化内部监管。清算机构要切实发挥对国家决策部署和重大规划的服务支撑作用。
三是积极培育全球视野。要在做好中国居民境外支付服务的基础上,提供适应当地居民支付需求的“中国方案”。继续提升我国支付清算服务的便利性和竞争力,为境外来华人士提供便捷的支付服务。
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